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国家明确京津冀产业发展定位

【铝道】国家提出，要按照京津冀区域整体功能定位和三省市具体的功能定位，合理规划产业布局，着力理顺产业发展链条，优化产业结构，形成区域间产业合理分布和上下游联动机制。

为疏解北京非首都功能、解决北京"大城市病"问题，国家选择在产业升级转移、交通一体化和生态环境保护三个领域率先突破。 一位接近京津冀规划编制的专家对21世纪经济无铅焊锡报道说，其中产业升级转移尤为引人关注，这是三地协同发展的关键支撑。

该专家介绍，当前京津冀产业布局缺乏统筹，没有形成相互衔接的产业链条，京津产业发展过度集中，河北产业过度分散，津冀沿海产业布局同构化严重。

为此，国家提出了京津冀产业升级转移的具体方案，即按照市场主导、政府引导、资源互惠、功能互补和融合互动的原则，从全国生产力整体布局出发，明确三省市产业发展定位，理顺产业发展链条，加快产业转型升级，推动产业转移对接，打造立足区域、面向全国、辐射全球的优势产业聚集区。

三地产业合理分布

国家提出，要按照京津冀区域整体功能定位和三省市具体的功能定位，合理规划产业布局，着力理顺产业发展链由于当前国内市场活跃度低于国际市场条，优化产业结构，形成区域间产业合理分布和上下游联动机“科技为本”是科思创长时间提倡和坚持的管理理念制。

具体来说，北京应优化三产结构，发挥科技创新中心作用，突出高端化、服务化、积聚化、融合化、低碳化，大力发展服务经济、知识经济和绿色经济，加快构建高精尖经济结构。

实际上，北京的高精尖经济结构已经凸显。根据北京市统计局、国家统计局北京调查总队8月4日发布较新数据，上半年北京第三产业实现增加值8557.8亿元，占地区生产总值的比重为80.9%，对北京市经济增长的贡献率达88.1%。金融业等六大高端产业功能区规模以上第三产业占全市才能保证90%的合格品规模以上第三产业收入的比重为44.6%。

判断断裂类型

根据国家部署，天津应优化发展高端装备、电子信息等先进制造业，大力发展航空航天、生物医药和节能环保等战略性新兴产业和金融、航运物流、服务外包等现代服务业，打造全国先进制造研发基地和生产性服务业集聚区。 前述专家介绍。

在7月27日天津市长办公会上，天津代理市委书记、市长黄兴国在传达贯彻京津冀协同发展工作推动会精神时表示，天津要认真落实天津功能定位，实现5个重点突破。

其中，一个重点突破是要着力提高先进制造研发水平。天津要瞄准世界先进水平打造高端产业集群，推进工业化与信息化深度融合，构建产业创新研究中心等新型研发平台。

此外，国家对河北对产业布局定位也十分明确：河北积极承接首都产业功能转移和京津科技成果转化，改造提升传统优势企业，推动产业转型升级，大力发展先进制造业、现代服务业和战略性新兴产业，建设新型工业化基地和产业转型升级试验区。

前述专家还介绍，京津冀将开展 三产 的深度协作。

首先，在制造业方面，瞄准国际前沿技术和产业发展趋势，依托北京科技资源优势和津冀先进制造业基础，优化产业布局，完善产业链条，打造产业集群，在河北曹妃甸和天津南港建设世界一流石化基地，在河北黄骅地区建设华北重要的合成材料和装备制造基地，在天津临港经济区建设高端装备制造产业基地，鼓励冀津钢铁企业绿色减量重组。

值得关注的是，在战略性新兴产业方面，要大力发展电子信息、生物医药、航空航天、新能源、新材料和节能环保等产业，天津和河北要加强与首都高校、科研机构合作，促进产业孵化转化。

其次，在服务业方面，国家将强化北京金融管理、天津金融创新运营和河北金融后台服务功能，建设一批枢纽型物流产业聚集区，打造具深圳有国际水准的商务服务机构。建立京津冀 大旅游 格局，发展生产性服务业。

再者，在农业方面，加快建设环京津蔬菜基地、奶发射天线源生产和肉类供应基地，共建菜篮子产品生产基地、绿色食品生产加工物流基地，加快构建环京津1小时鲜活农产品(000061,股吧)物流圈，发展京津都市现代农业和河北高产、高效生态农业。

河北将组织9项活动承接北京转移产业

国家要求，应加强三省市产业发展规划衔接，制定京津冀产业指导目录，加快津冀承接平台建设。 北京要做好产业疏解工作，加快转出一批制造业及高端制造业的生产缓解、区域性批发市场和物流基地，调整农业功能，强化生态功能。 前述专家透露。

该专家进一步透露，国家将发布京津冀产业转移指南，以天津和河北为主要承接地，以重大产业基地和特色产业园区为平台，重点承接信息技术、装备制造、金融后台、商贸物流、文化创意、教育培训、健康养老、体育休闲等八大产业。

21世纪经济报道获悉，河北省在产业协同发展率先突破方面已经取得了阶段性进展，北京现代汽车沧州工厂、首钢二期、张北云计算基地、渤海新区生物医药产业园等一批转移承接重点项目正有序实施。

根据工信部与河北省近日联合制定的《2015京津冀产业转移系列对接活动方案》，河北省在下半年将面向京津，组织钣金生物医药、高端装备制造暨新能源汽车、新一代信息技术、资源综合利用新技术新产品、新材料、高分辨率对地观测、轻纺食品、曹妃甸区和渤海新区等9场专项对接活动。