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经济日报：稳就业关键在于稳企业

今年上半年，福州市著名民营制造业电源品牌企业飞毛腿集团出口严重下滑。面对严峻形势，飞毛腿集团顶着压力，千方百计拓宽市场、扩大销售，保证企业现有人员队伍稳定，实现了不裁员、不减员。

就业是民生之本、财富之源，也是社会的“稳定器”。面对当前错综复杂的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，要稳定就业态势并保持足够数量的就业规模，是一项繁重的任务和考验。因此，中央把稳就业作为六稳之首，坚持实施积极的就业政策，并出台了一系列政策措施，确保了就业大局的稳定。

稳就业的本质就是稳经济，稳发展的核心就是要稳企业。企业不仅是社会财富的主要贡献者，也是创造社会就业岗位的主力军和生力军。数据显示，一个个体工商户平均能解决两个到三个人的就业，若全国个体工商户加在一起就可以创造2亿个左右的就业岗位。在我国的就业结构中，民营企业贡献了80%以上的城镇劳动就业，其中占新增就业95%以上。由此可见，我们必须着力推动企业平稳健康发展，才能更好地发挥好企业在创造就业岗位和吸纳就业中的重要作用。

当前，受周期性和结构性矛盾相互交织叠加影响，宏观经济下行压力加大，部分企业经营面临较大困难。今年以来，制造业PMI多个月份回落至荣枯线下方。受此影响，制造业从业人员指数回落至46.9%至47.8%之间。这说明，企业的生产经营压力将给就业形势带来较为直接的压力。因此，要做好稳就业工作，必须通过系统性政策措施和制度安排，保证各项政策措施和制度安排能够充分有效地发挥，推动企业实现平稳健康发展，从而夯实稳就业的基础。

一方面，要切实帮助企业解决生产经营中面临的困难和问题。当前，广大企业特别是中小微企业经营面临诸多困难，其中既有宏观经济大环境的影响，也有一些体制机制性因素的影响。要支持实体经济发展，特别是民营企业发展，必须减轻企业税费负担；解决民营企业融资难融资贵问题；打破各种各样的“卷帘门”“玻璃门”“旋转门”，营造公平竞争环境；为企业发展创造充足市场空间，不断激活投资热情和创新动力，提升企业吸纳就业的能力。另一方面，要抓紧全面贯彻落实党中央、国务院颁布的各项旨在鼓励、支持、引导企业平稳健康发展的大政方针和政策措施，推动各项政策落地、落细、落实，让广大企业从政策中增强获得感；注重政策实施的稳定性、可持续性，稳定企业家预期，增强企业家信心；检查和惩处一切不作为、乱作为以及“精准懒政”等各种“内害”。

对于广大企业家而言，也要切实增强稳就业的责任感和使命感，落实更加积极的就业政策，履行社会责任，聚焦实业、做精主业，创新业态和商业模式，努力增加更多的就业岗位，使企业在“稳就业”中发挥更加重要的作用。

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